索引號 jyj-2018-000086 主題分類
發布機構 教育局 公開日期 2018-09-10
文號 主題詞 咸陽市 農村義務教育 階段 家庭經濟困難 學生 寄宿 補助金 實施細則
咸陽市農村義務教育階段家庭經濟困難學生寄宿生生活補助金實施細則

第一章 總則

第一條 為切實減輕農村群眾負擔,規范農村義務教育階段家庭經濟困難學生寄宿生生活補助金(以下簡稱“一補”)的民生專項資金管理,確保農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生都能享受到寄宿生生活補助金,根據國家和陜西省有關規定,結合本市實際,制定本細則。

第二條 “一補”是指農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助?!耙徊埂鋇淖手段в攵韻笪興屑乃拗蒲T諦W∷捫靶M庾庾⊙械募彝ゾ美蜒?。在實施過程中要向農村邊遠地區、貧困地區傾斜。

第三條 “一補”的管理和實施堅持“校長負責、公開透明、應享盡享、專款專用”的原則。

第二章 資助標準和資金分擔

第四條 “一補”采取按學期申請、評審和發放。資助標準目前為:初中每生每天5元,全年250天1250元,每學期625元;小學每生每天4元,全年250天1000元,每學期500元。

第五條 申請“一補”資助學生須具備以下基本條件之一,并提供相關證明資料:

1、經民政部門確認的農村五?;Ш偷捅;Вㄐ胩峁┲ぜ案從〖齲?。

2、父母雙亡(孤兒)或一方已故(單親)(須提供村級證明)。

3、父母雙殘或單殘(須提供殘疾證或村、鎮兩級證明)。

4、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的學生(須提供村、鎮兩級證明或醫院結算票據復印件)。

5、殘疾學生(由就讀班級班主任老師出具書面證明)。

6、因重大自然災害或其他突發事件,造成家庭經濟困難的學生(須提供村委會和鎮民政部門情況證明)。

7、計劃生育獨生子女戶和雙女絕育戶家庭經濟困難的學生(須村委會出具證明并提供有關證件復印件)。

8、父母或一方長期在外務工的留守兒童(須村委會出具證明)。

有以下情況之一者,學生不能享受“一補”。

1、家庭經營有穩定收入的商業門店或企業;

2、家庭擁有私人小汽車或豪華住宅的;

3、家庭平時消費水平高出周圍生活水平的;

4、父母有一方是財政供養人員的(且不具備以上八條基本條件之一的)。

資助對象一旦確定,一學年內原則上享受對象總體不變,僅可根據學生變動、資金變化、家庭變化等情況進行微調,不允許大范圍變動,不準搞輪流享受,嚴禁搞平均分配。

第六條 “一補”補助金所需資金由中央與市縣財政按5:5的比例分擔,市縣財政按1:9的比例分擔確定。對于擴大覆蓋面增加的資金,由本級財政承擔。

第三章 資助名額與預算下達

第七條 學校每學期開學5日內向所在縣(區)學生資助管理中心,如實上報校內住宿及校外租住學生摸底人數。縣學生資助管理中心根據摸底人數、各校實際和資金到位情況,原則上開學10日內統籌下達各校資助名額,并協調財政部門劃撥資助金。

第八條 學校在上級“一補”資助名額下達后3日內,召開專題會議,根據各班摸底、實際住宿等情況,并結合上級下達的名額,將享受名額分配到班。學校必須通過告家長書、校園板報、學校晨會、班會等形式,大力做好“一補”資助政策宣傳工作,確保所有學生都知道國家這一資助政策的范圍、對象和標準。

第四章 申請與評審

第九條 各學校要根據學校規模確定一名專職或兼職學生資助工作人員(學校財務人員不能兼任)負責此項工作。學校每學期開學后,各班主任即開始受理本班學生申請,并將本班貧困學生有關信息報學校學生資助工作人員,經學校復核后建立學校本學期《貧困學生信息數據庫》。

第十條 “一補”申請、評定、公示具體遵循以下程序:

(1)學校根據下達的控制指標,組織師生集中學習資助政策后,符合條件的學生申請領取《農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助金申請表》(表式見附表1),由學生或家長如實、規范、完整的填寫學生及家庭有關信息。

(2)學校要成立以班主任、學生資助管理人員、教師代表和學校領導等為成員的“一補”評審小組。評審小組在2個工作日內,對各班主任初審通過的學生申請資料,按照第二章第四條和第五條規定,結合學?!鍍獨а畔⑹菘狻?,通過查看學生申請證明資料、在學生中調查、電話走訪村委會成員等方式完成評審過程,對符合條件和不符合條件的學生申請表,由各班主任及學生資助工作人員在申請表中簽注審核意見,并簽字蓋章。退回不符合條件的申請,將初審通過的學生申請資料報學校學生資助工作人員匯總。

(3)學校在醒目位置對“一補”學生名單進行不少于7天的公示。公示內容必須包括學校本學期享受學生總數,享受學生姓名、班級、家長姓名、“一補”補助原因、公示時間和期限、監督舉報電話(學校電話、縣資助中心、市教育局029-3328288)等信息,(表式見附件2)公示過程要收集相關影像資料。

(5)在公示中,如有學生或家長提出異議,學校應在2個工作日內進行調查、核實,并做出答復。對核實后確定為不符合條件的學生,學校要取消其享受資格,按照程序另行確定資助對象并履行相關程序,在公示階段由于享受人選不公正在社會中造成不良影響的,學校要追究相關人員責任。學校經公示無異議后,確定最終的“一補”受助學生名單。上報縣級學生資助管理中心進行審核,并將“一補”學生分校進行匯總《農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助金匯總表》(表式見附件3)

第五章 助學金的發放、管理與監督

第十條 學校每學期“一補”公示完畢后5個工作日內要組織“一補”集中發放。資助中心分管工作人員對發放過程進行監督。要求受助學生及家長、所有班主任、學生資助管理人員、學校財務人員和學校領導共同參加?!耙徊埂弊式鳶幢曜家苑蠱薄按鶉鋇男問?,經學生本人、學生家長簽字認領,逐月發放,直補到人。(表式見附件4)發放過程要收集相關影像資料。發放結束后,各學校把發放名冊原始件記賬,另復印兩份,一份由資助管理人員歸檔保管,一份報縣區學生資助管理中心備案。各學校要建立專門檔案,將“一補”申請表、受理結果、公示情況、補助發放憑證和工作情況分年度建檔備查。

第十一條 各級財政、教育部門和學校要切實加強“一補”助學金的管理,嚴格執行國家財政法規和相關管理辦法的規定,對助學金實行分賬核算,專款專用,同時接受財政、審計、紀檢監察、主管機關等部門的檢查和監督。對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)有關規定嚴肅處理。

第六章 附則

第十二條 學校校長為本校實施“一補”工作的主要責任人,對本校受資助學生評定的公正性及資金的專款專用負全責。

第十三條 本細則自印發之日起執行。

附件 1.《農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助金申請表》

2.《農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助金公示表》

3.《農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助金匯總表》

4.《農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助金發放表》

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